الرئيس عبد المجيد تبون يسلّط الضوء على مسار مبادرة نيباد خلال قمة الشراكة الإفريقية في العلمين

نقل رئيس مجلس الأمة عزوز ناصري كلمة رئيس الجمهورية عبد المجيد تبون إلى القمة التي نظمتها مبادرة الشراكة من أجل تنمية إفريقيا (النيباد) في مدينة العلمين، جمهورية مصر العربية.

وبدأ الخطاب بالتحية: "الصّلاةُ والسّلامُ على أَشْرَفِ المُرسَلينَ – فخامة الرّئيس عبد الفتاح السيسي، رئيس جمهورية مصر العربية الشّقيقة – فخامة الرّئيس جواو لورنسو (João LOURENÇO)، رئيس جمهورية أنغولا الشّقيقة ورئيس لجنة التّوجيه لوكالة الاتّحاد الإفريقي للتنمية – النيباد – فخامة الرّئيس إيفاريست نداييشييمي (Evariste NDAYISHIMIYE)، رئيس جمهورية بوروندي ورئيس الإتّحاد الإفريقي – فخامة الرّئيس سيريل رامافوزا (Cyril RAMAPHOSA)، رئيس جمهورية جنوب إفريقيا الشّقيقة – معالي السيّد محمود علي يوسف، رئيس مفوضية الاتّحاد الإفريقي – السيّدة ناردوس بيكيلي – توماس (Nardos Bekele – Thomas)، المديرة التنفيذية لوكالة الاتّحاد الإفريقي للتنمية "النيباد" – أصحاب الفخامة والمعالي والسعادة – السيّدات والسّادة. السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركات.

وأكد ناصري أنه يمثل فخامة الرئيس عبد المجيد تبون، متمنياً للقمّة كل النجاح والتوفيق، وشكر جمهورية مصر العربية الشّقيقة على استضافتها الحفاوة والتنظيم الممتاز.

وأشار إلى أن القمة تُعد مناسبة لتخليد الذكرى الخامسة والعشرين (25) لإطلاق مبادرة "نيباد"، مستغلاً هذه اللحظة لتقييم ربع قرن من التعاون الإفريقي المشترك واستشراف مرحلة جديدة من التنمية والاندماج القاري.

وصف إطلاق المبادرة بأنها محطة محورية في مسار العمل الإفريقي المشترك، ومفتاح لتبلور رؤية إفريقية للتنمية تُجسد طموح القارة في امتلاك زمام مسارها وتنفيذ مبدئ الملكية الإفريقية في أولوياتها وسياساتها وبرامجها.

وعبر عن ضرورة إحياء إسهامات القادة الأفارقة الذين ارتبطت أسماؤهم بتأسيس المبادرة، مشدداً على أن التنمية حقّ للشعوب وأن إفريقيا تستحق أن تصوغ خياراتها وتحدد أولوياتها بنفسها.

واستذكر الجزائر بفخر التراث الفكري والسياسي للرئيس الراحل هواري بومدين، الذي دافع عن سيادة الشعوب الإفريقية على مواردها وطالب بنظام اقتصادي دولي أكثر عدلاً، وإقامة تعاون إفريقي قائم على التضامن والمصالح المشتركة.

وأكد أن "نيباد" انطلقت على أساس قناعة أساسية مفادها أن التحرر السياسي لا يكتمل إلا بالتحرر الاقتصادي، وأنه لا يمكن لإفريقيا بناء مستقبلها إلا بالاعتماد على قدراتها الذاتية وتعزيز التضامن والتكامل بين دولها وشعوبها.

واستند إلى خطة عمل لاغوس لعام 1980 التي أرست أسس التكامل الاقتصادي والتنمية المعتمدة على الذات، مروراً بالمحطات التي رافقت تجسيد مبادرة "نيباد" وتعزيز مكانتها داخل منظومة الاتحاد الإفريقي، وصولاً إلى تحولها إلى وكالة الاتحاد الإفريقي للتنمية.

وبعد خمسة وعشرين (25) عاماً من إطلاق المبادرة، أشار إلى الإنجازات المحققة في مجالات البنية التحتية، التنمية البشرية، الحوكمة، والتكامل الاقتصادي، لكنه شدد على ضرورة مواجهة الفجوة المتبقية بين الطموحات والنتائج الواقعية.

وحث على تحويل المرحلة المقبلة إلى مرحلة تسريع الإنجاز وتحقيق التحول المنشود، مؤكدًا أن التحدي يكمن في الانتقال من التخطيط إلى التنفيذ، ومن المقاربات المجزأة إلى برامج هيكلية ذات أثر واسع، ومن الإعلان عن الالتزامات إلى تحقيق نتائج قابلة للقياس تؤثر مباشرة على حياة المواطن الإفريقي.

وعلّق أن الملكية الإفريقية للتنمية لا تكتمل بمجرد الرؤية وتحديد الأولويات، بل تستلزم توفّر وسائل تمويل وتنفيذ ومتابعة وتقييم متزايدة.

وأشار إلى أن الجزائر جعلت من انتمائها الإفريقي خياراً استراتيجياً ثابتاً، مترجمةً هذا الالتزام إلى مبادرات ومشاريع ملموسة تعزز التكامل والربط بين دول القارة وتخلق بيئة مناسبة للتنمية المستدامة.

من أبرز هذه المشاريع الطريق العابر للصحراء الذي يربط الجزائر بخمس (05) دول إفريقية، ويشكل محوراً استراتيجياً للتبادل والانتقال الاقتصادي، ما يسهم في فك العزلة عن مناطق واسعة من الساحل ويفتح آفاقاً جديدة لحركة السلع والأشخاص والاستثمارات.

كما شمل المشروع الرابط بين تندوف والزويرات في موريتانيا، ومبادرات توسيع شبكة السكك الحديدية نحو الجنوب، ضمن رؤية تعزيز الربط الاقتصادي مع دول الجوار وفتح منافذ جديدة للتبادل والتكامل.

وأضاف أن مشروع الألياف الضوئية العابر للصحراء سيعزز الربط الرقمي ويدعم الاقتصاد الرقمي في منطقة الساحل، في حين يُعد أنبوب الغاز العابر للصحراء مشروعاً استراتيجياً لتعاونٍ في مجال الطاقة والتنمية.

وعبر عن إيمان الجزائر بأن الاستثمار في الإنسان يبقى صلب أي مسار تنموي مستدام، مشيراً إلى أن الجزائر منذ الاستقلال ساهمت في تكوين عشرات الآلاف من الإطارات الإفريقية في مختلف التخصصات، وتستمر سنوياً في توفير فرص تكوين ومنح دراسية للطلبة الأفارقة ضمن مساهمتها في تنمية رأس المال البشري للقارة.

وأكد أن هذه المشاريع لا تُعَد إنجازات وطنية فحسب، بل تُصنَّف كبنات في بناء فضاء إفريقي أكثر ترابطاً وتكاملاً وقدرة على تحقيق التنمية المشتركة.

واستعرض التحدي الأساسي للمرحلة القادمة من "نيباد" وهو فجوة التمويل، داعيًا إلى تعزيز قدرة إفريقيا على تعبئة مواردها الذاتية وتوجيه رؤوس الأموال والمدخرات الإفريقية نحو الأولويات التنموية، وتدعيم دور المؤسسات المالية القارية، مع مواصلة السعي إلى نظام مالي دولي أكثر إنصافاً وتمثيلاً لمصالح القارة.

كما شدد على دور القطاع الخاص كشريك محوري في الاستثمار والإنتاج والابتكار وتوفير فرص العمل وتطوير سلاسل القيمة الإقليمية والقارية، داعياً إلى تحسين بيئة الأعمال، وتعزيز قابلية المشاريع للتمويل، وتطوير شراكات بين القطاعين العام والخاص، والاستفادة بصورة أكبر من آليات التمويل المبتكرة والتمويل المختلط وتقاسم المخاطر.

وأشار إلى ضرورة ترجمة هذه الرؤية إلى آليات عملية تُعبئ الاستثمار، وتُعد محافظاً للمشاريع القابلة للتمويل، وتدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وسلاسل القيمة الإفريقية، مع تطوير أدوات إفريقية مبتكرة للتمويل المختلط وتقاسم المخاطر.

وحذر من أن نجاح هذه الآليات سيعتمد على قدرتها على التحول إلى مشاريع فعلية ضمن جداول زمنية واضحة ومؤشرات قابلة للقياس، بحيث يصبح الأثر الملموس على حياة المواطن الإفريقي هو المعيار الحقيقي لنجاح العمل المشترك.

وعن أجندة 2063، جددت الجزائر تأكيدها على ضرورة تعزيز الموارد المالية، التقنية والبشرية لتفعيل المشاريع الرائدة، وتسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية، وتوفير الظروف التي تجعلها رافعة حقيقية للتكامل والإنتاج والتجارة البينية.

كما دعم إنشاء الوكالة الإفريقية للتصنيف الائتماني في إطار تعزيز السيادة المالية للقارة وتحسين تقييم اقتصاداتها وتوفير شروط أكثر إنصافاً للوصول إلى التمويل.

وفي الوقت نفسه، دعت الجزائر في المحافل الدولية إلى معالجة أكثر عدلاً واستدامة مسألة مديونية الدول النامية، وإصلاح عميق للمؤسسات المالية الدولية لضمان تمثيل أفضل لإفريقيا وتعزيز قدرتها على تمويل أولوياتها التنموية.

من منطلق قيم التضامن الإفريقي، عززت الجزائر تعاونها مع الدول الشقيقة عبر الوكالة الجزائرية للتعاون الدولي من أجل التضامن والتنمية، التي تمول وترافق مشاريع تنموية في عدد من الدول الإفريقية، لا سيما في مجالات البنية التحتية، الصحة، التعليم، الطاقة والمياه.

وأشاد بنجاح وكالة الاتحاد الإفريقي للتنمية "نيباد" في ترسيخ مكانتها كأداة مركزية لتنفيذ الأولويات التنموية للقارة وشريك موثوق للدول الأعضاء والشركاء، لكنه أكد أن الحفاظ على هذا المكسب يتطلب اليوم الانتقال إلى مرحلة جديدة تتطلب وكالة أقوى، أكثر مرونة وفعالية، تستجيب لأولويات الدول الأعضاء وتتمتع بقدرات تشغيلية وموارد مالية كافية.

دعا إلى تعزيز التكامل بين الوكالة ومفوضية الاتحاد الإفريقي والمجموعات الاقتصادية الإقليمية، وتفادي التداخل في الأدوار، وتدعيم قدرة الوكالة على إعداد مشاريع قابلة للتمويل، تعبئة الموارد، بناء القدرات، متابعة التنفيذ وتقييم الأثر.

وأكد أن الرهان ليس في إنشاء هياكل إضافية، بل في تمكين المؤسسات القائمة من تحويل القرارات السياسية إلى مشاريع ونتائج ملموسة.

ومن هذا المنظور، أبرز الدور الذي يمكن أن تلعبه الدول المؤسسة لـ "النيباد" كمسؤولية مستمرة للحفاظ على روح المبادرة وتكييفها مع التحديات والمتغيرات الجديدة.

كما شدد على أن التنمية والاستقرار مساران متلازمان، فلا يمكن تحقيق تنمية مستدامة دون أمن واستقرار، ولا سلام دائم دون تنمية شاملة تقلل من مواطن الهشاشة وتلبي تطلعات الشعوب.

وفي خضم التحديات الصحية التي تواجه القارة، أكدت الجزائر تضامنها مع الدول الإفريقية المتضررة، داعية إلى تعزيز قدرة إفريقيا على الاستجابة الجماعية للأوبئة والطوارئ الصحية.